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>安倍辞职后:日本首相或再现频繁更替、挑战艰巨
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>  原标题:安倍辞职后:日本首相或再现频繁更替、挑战艰巨

  记者 | 安晶

  随着日本连续执政时间最长首相安倍晋三的辞职,他领导的自民党拉开了新总裁选举大幕。

  副首相兼财务大臣麻生太郎、自民党政调会会长岸田文雄、自民党前干事长石破茂、内阁官房长官菅义伟以及防卫大臣河野太郎都是热门人选。但麻生太郎已经宣布不会参选自民党总裁。

  自民党新总裁出炉后,国会将对新总裁接任首相进行投票。由于自民党和联合执政的公明党在国会中占绝对优势,自民党新总裁也将顺利接任首相一职。新首相将任职到2021年9月,安倍任期结束之时。

  而无论新首相为何人,都需面临新冠疫情难题和疫情对日本经济的重创。到今年第二季度,日本连续三个季度经济萎缩,抵消了“安倍经济学”实施后的增长。

  在安倍2012年再度当选首相之前,日本在六年内换了六位首相。随着经济前景不明,日本或再次出现首相频繁更替的情况。

石破茂(左)与安倍晋三。图片来源:视觉中国石破茂(左)与安倍晋三。图片来源:视觉中国

  总裁选举

  在正常情况下,总裁选举需召开自民党大会,由国会议员和基层党员共同投票。

  但在紧急情况下,总裁选举将不设基层党员投票,由国会议员和地方自民党代表投票。国会议员各分得1张选票,47个地方支部各分得3张地方票。

  据共同社报道,自民党考虑在9月15日举行总裁选举。而热门候选人之一、安倍的盟友麻生太郎已经宣布不参选。

  虽然安倍本人没有公开支持任何候选人,但据日本经济新闻网报道, 安倍一直把自民党政调会会长岸田文雄作为继任者培养,岸田在国会议员中人气较高。

  岸田属于党内的温和派,对于修宪的热情没有安倍强烈。但受新冠疫情影响,安倍内阁的支持率不断下滑,岸田也因为宣传能力不足等原因在基层支持低迷。

  自民党前干事长、鹰派政客石破茂是岸田最大的竞争对手。石破茂是党内反对安倍的代表,在自民党基层一直有高人气,但在国会议员中支持有限。

  共同社上周末的一项民调显示,23.3%的受访者认为石破茂应该接任首相一职。

  另有11%的受访者支持安倍继续任职;前首相小泉纯一郎次子、环境大臣小泉进次郎支持率8.4%,防卫大臣河野太郎为7.9%,而支持岸田文雄的仅有2.8%。

  在2012年的自民党总裁选举里,石破茂就是安倍的竞争对手,在第一轮投票中打败了安倍。在2018年的总裁选举中,石破茂大比分输给了安倍。

  石破茂有丰富的从政经验,曾在福田康夫内阁担任防卫大臣。他支持日本修改宪法、行使集体自卫权,还曾表示国防是其“终身工作”。

  但为了反对安倍,他曾一反常态、提醒自民党不要急于修宪。他同时也抨击日本央行的超低利率、呼吁政府提高公共支出。

  对于是否选择紧急选举方案,自民党将在9月1日举行的高层会议上决定。日本媒体推测,如果选择正常选举方案,将对石破茂更有利。

  媒体分析认为,如果安倍的支持者岸田文雄、菅义伟当选总裁,今后将延续安倍的政策。但如果石破茂当选,不确定性将加大。

安倍晋三与岸田文雄(右)。图片来源:视觉中国安倍晋三与岸田文雄(右)。图片来源:视觉中国

  新冠挑战

  自2012年上台以来,安倍开始推行“三支箭”:大胆的货币政策、灵活的财政政策、以刺激民间投资为中心的结构性改革。这三支箭也是安倍经济学的主要组成部分。

  从安倍上台到去年二次上调消费税之前,日本保持了二战后持续时间最长的经济增长。

  受消费税、自然灾害和新冠疫情影响,从去年第四季度到今年二季度,日本连续三个季度经济萎缩。今年二季度GDP环比下滑7.8%,扣除通胀因素,这个数据已经低于安倍2012年成为首相时的GDP数据。

  无论谁担任新首相,都需要面对“三支箭”成果被疫情抵消后的结果。

  路透社分析认为,在货币政策和财政政策上,为应对封城和全球需求疲软对经济的打击,新首相将继续沿安倍的路线,保持超低利率和大规模经济刺激计划。

  但老龄化、劳动适龄人口减少的现实将让“第三支箭”结构性改革进一步陷入僵局。鉴于此,新首相需要调低经济增长目标并为经济情况恶化做好准备。

  在经济前景不明的情况下,《经济学人》预测,日本或将再度迎来首相频繁更替的时代。

  二战后的大部分时间里,日本的执政党都是自民党。但从小泉纯一郎卸任后到2012年安倍二度当选之间的六年内,日本更换了六位首相。卸任前,小泉纯一郎曾三次出任首相。

  而到2021年9月任期结束后,如果自民党新首相无法拿出合格的成绩单,也会给在野党提供更多机会。

  除了长期的经济挑战,离新首相更近的内政问题是东京奥运会。受疫情影响,这项原本被视为重要的政绩项目已经成为烫手山芋。

  据日本经济新闻网报道,有奥组委官员透露,日本原计划在今年之内解决奥运会的问题。但安倍的辞职将对相关工作产生重大影响,奥运会的前景更加不确定。

  除此之外,修宪事宜、被安倍称为“战后外交总决算”的朝鲜绑架日本人问题、日本与俄罗斯的领土纠纷、日本与韩国的矛盾激化、新首相与美国下一任总统的磨合问题,都等待着新政府来解决。

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